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　　亞心網訊（記者 翟俊傑）9月25日上午，在自治區工商局四樓會議室，自治區工商局就將於10月1日起正式實施的《企業信息公示暫行條例》及配套規章召開了記者問答會，自治區工商局副局長李剛，企業監管處副處長周曉在現場接受了記者提問。
　　自治區工商局副局長李剛答記者問：
　　 1.《企業信息公示暫行條例》及其相關配套規章將於10月1日出台，請您介紹一下《條例》的意義？
　　答：首先，《條例》對工商登記制度改革具有重要意義。國務院《註冊資本登記制度改革方案》提出放寬註冊資本等準入條件，提出減少前置登記審批事項，簡化住所（經營場所）登記手續，改革年度檢驗、驗照制度，建立市場主體信用信息公示系統，構建“寬進嚴管”的市場監管體系，這需要國家立法予以落實。《條例》規定的企業信息公示制度、企業公示信息抽查制度、經營異常名錄製度、嚴重違法企業名單制度、企業信用聯動懲戒制度等，從法律上規範和固定了“寬進嚴管”的事後監管制度，是進一步深入推進工商登記制度改革的重中之重，對改革的順利開展具有重要意義。
　　其次，《條例》對加快社會誠信體系建設具有重要意義。市場經濟的健康發展要靠信用手段來實現。近年來，我們國家在加強市場主體信用體系建設方面取得了一定成果，為推進社會誠信體系建設奠定了基礎。從總體看，當前我國經濟發展中仍然存在誠信缺失、道德失範、信用體系不完善和市場主體競爭不充分、不公平等問題，有些問題還相當突出。制定《條例》，通過行政法規構建統一的企業信息公示體系，明確企業信息公示範圍，實現信息資源的共享，使社會公眾和政府管理部門、行業組織都能夠方便、及時、全面地瞭解企業信息，能夠有效擴大社會監督，強化企業信用約束，促進企業誠信自律。《條例》的制定，為全社會對企業信用狀況進行評價和監督提供了制度保障，對加快社會誠信體系建設具有積極作用。
　　第三，《條例》對推進政府轉變職能具有重要意義。處理好政府與市場的關係，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，是黨的十八屆三中全會的重要內容，也是工商部門轉變職能的基本遵循原則。理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟。只有按照這樣的規律，才能解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題。政府轉變職能，必須遵循這條規律。《條例》就是這樣的制度體現。
　　最後，《條例》對工商部門提升監管服務水平具有重要意義。《條例》的出台，將帶動一系列新制度的實施，企業信息公示、公示信息抽查、經營異常名錄、嚴重違法企業名單等制度都與工商部門工作密切相關，這既是對全國工商系統履職能力的重大考驗，也為我們優質高效服務各類市場主體加快發展提供了良好機遇。企業信息公示制度要求工商部門將登記備案、行政處罰等信息向社會公示，增加了監管執法的透明度。這對工商部門依法行政水平提出了更高的要求。工商部門必須在進一步提高登記註冊和監管執法水平上下功夫，必須轉變監管理念，構建新型監管機制，統一執法標準，優化工作流程，加強執法監督，提高辦案質量，確保公示信息準確。
　　2.《條例》的特點是什麼？
　　答：條例有四個特點。一是強化信用約束措施。《條例》不再依靠傳統的行政處罰手段，而是更加註重運用信息公示、社會監督等手段強化對企業的信用約束，充分發揮信用在維護市場秩序中的作用，切實轉變政府職能，這是《條例》最鮮明的特點。
　　二是體現部門聯動響應。在公示企業信息方面，《條例》規定自治區人民政府推動本行政區域企業信用信息公示系統的建設，各部門實現企業信息的互聯共享。在信用約束方面，各部門要建立聯動響應機制，實現“一處違法，處處受限”。
　　三是強調企業社會責任。《條例》設定了企業公示年度報告、行政許可、行政處罰等信息的義務，政府部門不對公示的信息事先審查，信息一經公示，全社會即可查詢，將企業對政府負責轉變為企業對社會負責，促進企業誠信自律。
　　四是推動形成社會共治。企業信息公示制度的建立，使企業信息透明化，能夠充分調動社會積極性，利用社會化監督來取代單純的行政監督，形成信息充分共享的全方位監管，做到企業自律、政府監管、社會監督的有機統一。
　　下頁提示：企業監管處副處長周曉答記者問　　（原標題：自治區工商局關於《企業信息公示暫行條例》答記者40問）